廢舊資源回收和綜合利用，回收是關(guān)鍵。到“十二五”末,我國(guó)主要資源產(chǎn)出率提高15%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.8萬(wàn)億元。但從實(shí)踐層面看，回收體系建設(shè)是目前我國(guó)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)。

    近年來(lái)，我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。根據(jù)3月份發(fā)布的數(shù)據(jù)，以2005年為基期計(jì)算，2013年我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)達(dá)到137.6，平均每年提高4個(gè)點(diǎn)，資源消耗減量化穩(wěn)步推進(jìn)，廢物排放減量化效果明顯，污染物處置水平大幅提高，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。

    不過(guò)，與之形成鮮明對(duì)比的是，可再生資源的回收體系建設(shè)進(jìn)展十分緩慢，資源回收利用成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要軟肋。

    數(shù)據(jù)顯示，自2011年以來(lái)，我國(guó)廢舊物資回用率指數(shù)持續(xù)下降，2013年僅為108.2。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人分析說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)廢鋼等廢舊資源回用率近年來(lái)不升反降，表明在資源回用方面仍然有較大的提升空間。其中，2013年，廢鋼回用率下降6.6個(gè)百分點(diǎn)，廢銅回用率下降8.2個(gè)百分點(diǎn)，廢鋁回用率下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。

    專家分析認(rèn)為，廢物回用率指數(shù)下滑，與我國(guó)對(duì)資源的使用習(xí)慣、觀念密切相關(guān)，更與回收體系建設(shè)滯后關(guān)系緊密。據(jù)分析，我國(guó)有著豐富的廢舊資源，2013年，我國(guó)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等主要再生資源回收量達(dá)1.6億噸，回收總值4817億元，回收企業(yè)10萬(wàn)余家。不過(guò)，我國(guó)許多廢舊資源回收利用企業(yè)仍然處于“吃不飽”的狀況。